速看！平南这里发布关于开展流失耕地整改恢复工作的通告

阿雨啊 · 发表于 2023-8-10 10:04

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各位父老乡亲：
为深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决制止耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”决策部署及各级党委、政府工作要求，进一步严格落实耕地用途管制。现将有关事项通告如下：

请您悉知
十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策，新的《土地管理法实施条例》施行以来，“严起来、实起来”的要求更高。新法大幅提高了违法占用土地罚款的标准，违法占地不仅要拆除违法建筑物、恢复土地原状，也面临巨额罚款，还可能会被追究刑事责任。土地违法监测手段更加精密，违法建设难逃“天眼”。我国卫星拍摄照片的分辨率是1米到2.5米级，地上的房屋、田块、水塘、道路、树木、塑料大棚都清晰可见，只要是发生了耕地用途转变的行为，都会被严格查处。所以，请您一定要树牢法律警戒线，严格落实农村建房“八不准”、耕地保护“六严禁”、一般耕地“五不得”、永久基本农田“四严禁”等要求，不得非法占用耕地和永久基本农田。

请您配合

届时，我们将对全镇范围内所有流失耕地图斑进行核查整治，请您配合工作人员进行“图斑”的核查整治工作。耕地非粮化的，依据法律法规和国家有关政策规定，经排查核实后，分类进行整改；耕地非农化的将严格按照法律规定进行整改或清理。

请您做到

一、不要占用耕地违法建房，无论是用于居住还是生产经营；不要占用基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施，即不要在基本农田建养殖大棚；不要占用基本农田发展林果业或挖塘养鱼，即不要在基本农田种植桉树、果树、绿化苗木等各类树种；未经批准不得占用一般耕地实施国土绿化；未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地。

二、如果您有以上耕地“非粮化”“非农化”的情况，请一定要提高思想认识，认真学习相关法律法规，积极配合工作人员做好耕地恢复和粮食作物种植工作（主要种植水稻、玉米、甘蔗、花生、薯类），确保耕地恢复工作顺利推进。涉及全域土地整治项目的村组，请积极配合工作人员完成土地流转工作，确保我县耕地“占补平衡”指标如期补足。

三、立即行动，不误农时。您要深刻认识到保护耕地就是保护我们的生命线，恢复耕地是自己应尽的义务，要快速行动起来，对“非粮化”地块进行复耕，要抢抓8—10月有利时节，确保整治实效。全镇将采取镇村组三级干部包户包地块包抓的方式，建立摸排台账，逐地块落实整改进行销号，并与干部绩效考核挂钩，确保不折不扣完成整治工作任务。

四、切实增强耕地保护的自觉性和主动性，发现违法违规占用（破坏）耕地行为，请及时向所在村组反映或向镇人民政府反映。寸土寸金关乎国计，一垄一亩承载民生。守护好我们的耕地，既是我们孜孜以求的长远目标，也是时时刻刻不容懈怠的责任。恳请广大父老乡亲积极配合流失耕地整改恢复工作，共同守护好耕地红线，确保本乡镇耕地保有量和永久基本农田保护面积数量不减少、质量不降低。

五、进一步转变用地观念，牢固树立先批后建的理念，凡占用土地进行建设，即便是建设用地也必须先办理用地手续。防止耕地“非农化”“非粮化”，既是国家法律法规的要求，也是守护我们赖以生存的生命线，让我们同心协力，保护好耕地，种好地，多种地，种好粮！

镇村干部做到

一、学习政策，提高站位，守护家乡田园。多形式学习并自觉履行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，整改耕地撂荒行为，立即恢复耕地生产，增强人人保护耕地的自觉性。有国才有家，我们每个人都要讲政治，顾大局，响应党的号召，落实党的决议，不能只享受党的惠民政策，而不履行农民的应尽义务。

二、一户一档，扎实整改，不抱侥幸心理。这次从上到下以第二次土地调查以来流失的耕地图斑为依据，图斑整改数据精准到地块，县田长办要求逐户逐地块，复垦整改前中后定位照片建立档案，县直督导也是照片比对现场核实，而且此项工作必将长期坚持5年，只会越来越严格，大家不要抱侥幸过关心理。

三、鼓励耕种，不种收回，实行分类施策。按当前政策“对耕地撂荒1年以上的，由村组集体责令复耕，对耕地撂荒2年以上的，对有能力复耕既不复耕，又不愿流转复耕的承包农户，由村组集体依照法律程序，收回已发包承包地，并停止发放所撂荒土地的地力保护补贴，重新发包承包地。”基本农田必须种植稻谷、玉米、小麦等粮食作物，不得“非粮化”。

四、干部带头，党员带头，公平公正公开。各村村组干部、党员要积极响应国家整治撂荒地政策，增强爱护耕地，种好耕地的自觉性和积极性，并组织动员群众，积极开展非粮化整改图斑复垦复耕，带头开展图斑整改，切实发挥模范带头作用，确保逐户逐地块整改落实到位。对于党员、干部既不在行动上带头落实整治任务，又在言论上存在抵触、反对、诽谤现象的，镇纪委将严肃问责！

五、规范流转，保护耕地、支持经营主体。对长期在外及部分无劳力户的撂荒土地，按照“依法、自愿、有偿”的原则，依法采取转包、出租、转让或者其他方式将土地经营权向种田能手转移，鼓励支持新型农业经营主体依法承包或租赁农村土地进行农业生产。对于复垦难度大，机械人工花费较大的地块，流转时地租费首先抵扣复垦费后再进行支付，吸引更多农户和经营主体积极流转。广大农民朋友们，从中央到地方各级党委、政府都非常重视耕地保护工作，下决心遏制耕地“非粮化”、“非农化”等乱象，坚持最严格的耕地保护制度，坚守18亿亩耕地红线，希望广大农民朋友们积极开展复垦复耕，做到应种尽种，切实保护好我们赖以生存的耕地，为“中国人端中国碗，碗中要装中国粮”全力以赴！

特此通告！

大鹏镇人民政府

2023年8月9日